1) Agrupamento de órgãos associativos ou de sindicatos da mesma natureza ou classe, independentes entre si, mas apenas autônomas quanto aos seus interesses privados, formando um só corpo político ou Estado coletivo, onde reside a soberania, e a cujo poder ou governo a eles se submetem nas relações recíprocas de uns e outros.
2) União de estados independentes entre si.